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委员：普通本科院校转型为高职阻力很多
建言：政府做好引导让职业教育“高大上”
地方普通本科院校转型为职业高等院校到底有多难？在大会上，省政协委员、民进肇庆市委会主委董超凤凭“有话要说”的牌子抢到话筒。她说，转变最难的还是观念，谁愿意从“高大上”的本科院校变为职业技术学校？政协委员坦言，政府除做好政策引导外，还要真正让职业教育也变得“高大上”才行。
[现状]转型遭遇内外困境
董超凤说，广东在推进地方普通高等学校转型上已在探索，但转型遭遇内外困境。等级观念根深蒂固，而且地方政府鼓励、引导企业参与办学的配套政策严重滞后，缺失指引，导致校企合作困难重重。高等职业教育经费投入不足是根本问题。
广州市教育评估和教师继续教育指导中心副主任邓静红也表示，截至去年5月全国已有20个省份出台高职教育生均拨款标准的文件，而广东未在其列，财政投入难以保障。目前，省属高职院校仅7所，不到1/3纳入生均拨款试点。高职院校与本科院校生均拨款机制不同步，同属高等教育，试点省属高职院校生均拨款今年每位学生是4500元，不到省属本科院校的一半。而《广东2013年省级决算草案》显示，普通高等教育经费为105.27亿元，高职教育仅为18.48亿元。
董超凤认为，“双师型”师资异常匮乏，地方本科院校的大多数教师是从“校门”到“校门”的理论型、学术型教师，难以承担培养实践应用人才重任，也是转型难点之一。
[困扰]重教育还是重科研
一直以来，高校重教育还是重科研是讨论的焦点。
邓静红认为，其实是大学办学定位不同，“大学功能就是三个，培养人才、科研与服务社会。无论是高水平大学还是应用型大学，在三个功能上都因自己定位而各有侧重。”如高水平大学在培养人外可能侧重体现在科研上；应用型大学则主要体现在服务社会上，但两者不矛盾，关键看自己的定位。
邓静红说，地方性普通本科院校是否转型其实也要看办学历史、文化，结合当地经济社会发展状况而定。一些办得好的地方性大学应升级为研究型大学，并非所有地方性大学要转型，“政府在这里起的作用是政策引导，均衡扶持，不能一刀切。”
[对策]高校找准自身定位
要解决问题，董超凤给出系列办法：要加大对现代职业教育宣传，建立健全政府引导、行业指导、企业参与的校企合作办学机制。调动各类企业参与高等职业类院校办学积极性，探索引校进厂、引厂入校，前店后校等校企一体化合作。
各级政府、财政部门制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准，开辟企业能工巧匠进入高职院校任教通道，探索“文化素质+职业技能”的独立招生办法，招收高职本科院校学生。
“应用型大学转型为高等职业院校是大势所趋。”民进深圳市委主委，深圳职业技术学院副院长张效民说，技能型人才需求越来越高，而传统高校培养模式与社会脱节，普通本科院校就业率与职业高等院校相比，远远低于后者，迫使他们转型。